在國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)于2006年6月7日─9日在浙江省余姚市召開了全國(guó)非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議。來自全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)的專業(yè)委員會(huì)成員單位、型式檢測(cè)機(jī)構(gòu)、原材料供應(yīng)商、專用檢測(cè)儀器廠家、專用設(shè)備廠家等100多位代表出席了大會(huì)。這次會(huì)議得到了專業(yè)委員會(huì)副主任委員單位──余姚市新大塑料管件有限公司的大力支持。
本次會(huì)議是在全國(guó)大多數(shù)非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造企業(yè)取得特種設(shè)備制造許可證書、即將轉(zhuǎn)入后續(xù)監(jiān)管時(shí)召開的。后續(xù)監(jiān)管包括需要增項(xiàng)、四年需要換證、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)駐廠進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)等工作。為幫助企業(yè)強(qiáng)化后續(xù)管理工作，更好地接受監(jiān)管，少走彎路，會(huì)議請(qǐng)政府有關(guān)部門作報(bào)告，協(xié)會(huì)提出具體指導(dǎo)意見，企業(yè)間開展經(jīng)驗(yàn)交流。因此所有代表反映，這次會(huì)議開得非常及時(shí)，非常實(shí)用，很有指導(dǎo)意義。
中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)任振鐸同志主持了本次會(huì)議。國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局管道氣瓶處高繼軒處長(zhǎng)到會(huì)講話，余姚市和河姆渡鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)、余姚市新大塑料管件有限公司總經(jīng)理孫新兒到會(huì)祝賀。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)如下：
1、國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局管道氣瓶處處長(zhǎng)、全國(guó)非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會(huì)副主任高繼軒同志在會(huì)議上重點(diǎn)講了五個(gè)問題。一、關(guān)于行業(yè)自律問題。一部分企業(yè)不惜降低質(zhì)量，以低成本低價(jià)格等不正當(dāng)手段來占領(lǐng)市場(chǎng)，使產(chǎn)品質(zhì)量毫無保證，埋下安全的隱患。因此，必須加強(qiáng)行業(yè)自律，約束企業(yè)行為。企業(yè)承諾自律公約后，要自覺接受專委會(huì)的檢查監(jiān)督。凡違反自律公約，情節(jié)嚴(yán)重者，公布“黑名單”，并報(bào)發(fā)證部門給予處罰。我們將全力支持行業(yè)自律活動(dòng)。二、關(guān)于培訓(xùn)工作。對(duì)于非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造企業(yè)，質(zhì)保工程師非常重要，是企業(yè)內(nèi)各責(zé)任工程師的總負(fù)責(zé)人，是受企業(yè)最高管理者委托，確保企業(yè)質(zhì)量體系健康運(yùn)行、從源頭上消除不安全隱患、確保產(chǎn)品質(zhì)量的至關(guān)重要的角色。因此協(xié)會(huì)開展質(zhì)保工程師的培訓(xùn)非常必要。下一步也應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)。三、關(guān)于國(guó)質(zhì)檢特字162號(hào)文的精神�！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》已于2003年6月1日生效，只有取得制造許可證的企業(yè)，才允許生產(chǎn)，這是一條嚴(yán)格的規(guī)定�？紤]到各地的實(shí)際情況，過渡期截止到今年8月31日，在這以前，可以邊取證邊生產(chǎn)；9月1日后，無制造許可證書的企業(yè)不允許再生產(chǎn)。這條規(guī)定是對(duì)大多數(shù)取得制造許可證書企業(yè)的利益保護(hù)。四、關(guān)于《壓力管道監(jiān)管規(guī)則》和《壓力管道制造許可規(guī)則》。第一個(gè)規(guī)則規(guī)定各地特種設(shè)備監(jiān)檢部門駐廠對(duì)壓力管道全過程監(jiān)管，并在出廠產(chǎn)品上要有監(jiān)管標(biāo)識(shí)方能銷售。第二個(gè)規(guī)則是許可規(guī)則，是在《規(guī)定》修改后變成規(guī)則的。其中，燃?xì)釶E管、非金屬和防腐蝕壓力管道元件部分是委托協(xié)會(huì)參與編寫的。在《規(guī)則》中提出了更嚴(yán)格的條件，提高了企業(yè)實(shí)力和產(chǎn)能的準(zhǔn)入門檻。《壓力管道制造許可規(guī)則》估計(jì)在二個(gè)月后定稿。五、協(xié)會(huì)要加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力。協(xié)會(huì)在為企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力方面做了大量工作，受到了企業(yè)的歡迎和好評(píng)。協(xié)會(huì)每次活動(dòng)都安排技術(shù)交流的內(nèi)容，為企業(yè)提供技術(shù)交流的平臺(tái)。這種做法很好。最近大家非常關(guān)心在執(zhí)行《壓力管道監(jiān)管規(guī)則》時(shí)監(jiān)管收費(fèi)的問題，標(biāo)準(zhǔn)怎么定？高了，企業(yè)負(fù)擔(dān)不起；低了，監(jiān)管部門難以開展工作。這個(gè)問題大家都很關(guān)心，是全行業(yè)的問題，請(qǐng)協(xié)會(huì)根據(jù)各地不同的情況，進(jìn)行調(diào)查、匯總、測(cè)算，提出意見，向國(guó)家質(zhì)檢總局匯報(bào)。希望大家配合協(xié)會(huì)做好這項(xiàng)工作。高處長(zhǎng)對(duì)協(xié)會(huì)任振鐸常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)和秘書處的工作給予充分肯定，相信協(xié)會(huì)將越辦越好。
任振鐸秘書長(zhǎng)指出，高處長(zhǎng)講的五方面內(nèi)容非常切合我們工作實(shí)際，體現(xiàn)了政府部門對(duì)制造企業(yè)的關(guān)心和對(duì)協(xié)會(huì)工作的大力支持。制造企業(yè)要不斷完善自身，按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，吃透產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)，確保制造許可產(chǎn)品的安全質(zhì)量，努力學(xué)習(xí)當(dāng)今最新的管理理念，爭(zhēng)當(dāng)“誠(chéng)信 責(zé)任 關(guān)懷”優(yōu)秀企業(yè)。
2、協(xié)會(huì)高級(jí)顧問董德岐同志作了“發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保產(chǎn)業(yè)安全”的大會(huì)主題報(bào)告；協(xié)會(huì)非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)王國(guó)琨代表專委會(huì)做了非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會(huì)工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定了專業(yè)委員會(huì)一年來的工作，研究部署了下一步工作安排。專業(yè)委員會(huì)要抓住信息、標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新、信用不放，做好有關(guān)條例規(guī)則的宣貫、質(zhì)保工程師的培訓(xùn)、行業(yè)自律、上情下達(dá)、下情上達(dá)等工作，使專業(yè)委員會(huì)工作一年比一年好，作用一年比一年強(qiáng)。
3、張炎明副秘書長(zhǎng)宣貫了《壓力管道元件制造許可規(guī)則》（送審稿）與非金屬和防腐蝕壓力管道元件相關(guān)的內(nèi)容，副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)秘書長(zhǎng)忻英娣介紹了《非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審細(xì)則》（征求意見稿），宣讀了《非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會(huì)會(huì)員單位自律公約》（征求意見稿）和《自律協(xié)議》；潘小潔副秘書長(zhǎng)介紹了《非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造單位質(zhì)量保證工程師資格認(rèn)可與管理辦法》。這些內(nèi)容緊緊圍繞非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造許可，為企業(yè)全面、完整、有效地貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定，強(qiáng)化質(zhì)量控制和監(jiān)督管理，從源頭上消除不安全隱患，提供了詳盡、實(shí)用、有效的工具，使企業(yè)在取證工作中少走彎路；幫助企業(yè)強(qiáng)化取證后管理，自覺接受有關(guān)部門后續(xù)監(jiān)督檢查。因此受到了與會(huì)代表的普遍贊譽(yù)和歡迎。
4、開展技術(shù)交流。南塑（深圳）化學(xué)建材有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王文筆先生的代表賀端會(huì)、宜昌弘訊管業(yè)有限公司質(zhì)量經(jīng)理姚海燕、國(guó)家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心鄭偉義、沈陽(yáng)久利化學(xué)建材股份有限公司范佳忠、國(guó)家化學(xué)建材測(cè)試中心華曄、浙江前程石化有限公司胡志國(guó)分別就燃?xì)釶E管道的安全質(zhì)量、質(zhì)量控制、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)方法以及材料選用等問題作了專題發(fā)言。上海稀熱平科學(xué)儀器有限公司徐國(guó)華教授介紹了“新型差熱分析儀”。還有部分代表即席爭(zhēng)相發(fā)言，氣氛熱烈。會(huì)議還組織參觀了浙江省余姚市新大塑料管件有限公司。這些交流和參觀針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)取證前后的管理很有借鑒性。
5、開展質(zhì)量保證工程師的培訓(xùn)和考核。協(xié)會(huì)特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)成員忻英娣、張炎明、潘小潔、王國(guó)琨、李濟(jì)克等同志結(jié)合在評(píng)審過程中存在的問題和特別注意的情況，分別介紹了特種設(shè)備制造許可方面法規(guī)、質(zhì)量體系、制造條件、產(chǎn)品質(zhì)量的要求。任振鐸秘書長(zhǎng)和董德岐高級(jí)顧問在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)部分申報(bào)質(zhì)量保證工程師資格的人員進(jìn)行了面試。培訓(xùn)后，有71名代表參加了質(zhì)量保證工程師的考核（筆試）。這是根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，也是在協(xié)會(huì)制訂的《非金屬壓力容器、非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造單位質(zhì)量保證工程師資格認(rèn)可和管理辦法》試行后進(jìn)行的第一批質(zhì)保工程師的培訓(xùn)和考核。今后只有取得相應(yīng)證書的人員方可從事質(zhì)量保證工程師的工作。已經(jīng)申請(qǐng)或已取得制造許可證的企業(yè)，也要推薦人員進(jìn)行資格認(rèn)可。會(huì)議要求，企業(yè)法人代表或最高管理者要對(duì)質(zhì)保工程師充分授權(quán)，使他們能大膽、全面、認(rèn)真地履行職責(zé)。
6、會(huì)議內(nèi)容充實(shí)，效果很好。兩天的會(huì)議，代表非常專注，沒有一位中途退席。大家反映，這次會(huì)議非常實(shí)在、實(shí)用、效率很高、收益匪淺，希望協(xié)會(huì)今后多召開這樣的會(huì)，他們將動(dòng)員更多的企業(yè)和人員參加。新大塑管有限公司孫新兒總經(jīng)理一直在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，親自安排代表的接待和生活，為會(huì)議的順利召開提供了保障。協(xié)會(huì)編制的《非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造許可手冊(cè)》，受到代表們的普遍好評(píng)，認(rèn)為“手冊(cè)在手，工作有數(shù)”。
